Toolkit para la Simulación del Sistema Fiscal del Tabaco y su impacto en el Consumo, las ventas y la recaudación de impuestos – CIEP

La recaudación tributaria promedio en América Latina y el Caribe (ALC) en 2021 fue de 21.7 por ciento del PIB; mientras que la recaudación promedio de la OCDE es del 34.1 por ciento del PIB. aquí Asimismo, la recaudación promedio por impuestos especiales al consumo en ALC fue de 1.8 por ciento del PIB y en los países de la OCDE fue de 2.2 por ciento (OCDE, 2023). En este sentido, y ante la disminución del espacio fiscal en la región y las restricciones en el acceso al financiamiento (CEPAL, 2022), se hace patente la necesidad de fortalecer las fuentes de recursos públicos. Una forma de hacerlo es a través de los impuestos especiales al consumo, los cuales cumplen objetivos fiscales y extrafiscales. Por un lado, este tipo de impuestos a productos que causan daño a la población y al medio ambiente (como bebidas alcohólicas, cerveza, combustibles fósiles, plaguicidas, alimentos y bebidas con alto contenido calórico, entre otros) pueden fortalecer la recaudación tributaria, y por el otro, al elevar los precios de dichos productos, reducen su consumo, así como los riesgos a la salud relacionadas con este. El impacto sobre la reducción en el consumo depende de la sensibilidad del consumidor sobre el precio del producto (elasticidad).